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我国工业污染源分布态势由东向西逐步减少

发布时间:2020-6-11 阅读:164次
  根据全国污染源普查条例的规定和国务院关于开展第二次全国污染源普查通知的要求,生态环境部、国家统计局、农业农村部等15个单位和部门联合于2017年-2019年开展了第二次全国污染源普查工作。6月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,生态环境部副部长赵英民介绍,第二次全国污染源普查标准时点是2017年12月31日,在经历了前期准备、全面普查和总结发布三个阶段,获取了全国工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源相关基本信息和污染物排放信息,其中工业源247.74万个。
  
  “经济发展不能以破坏生态环境为代价,保护生态环境就是发展生产力。因此,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要门槛,必须咬紧牙关爬过这个坡、迈过这个槛,要保持加强生态环境保护建设的定力不动摇、不松劲、不开口子。”赵英民强调。
  
  普查成果主要体现在五个方面
  
  赵英民介绍,第二次全国污染源普查通过对全国有污染排放的358万多个单位和个体经营户进行了全面调查。“全国污染源的数量特别是工业污染源数量基本上呈现由东向西逐步减少的分布态势。从行业来说,金属制品业、非金属矿物制品业、通用设备制造业、橡胶和塑料制品业、纺织服装服饰业等五个行业占到全国工业污染源总数的44.14%。”赵英民表示。
  
  第二次全国污染源普查成果主要体现在五个方面:第一,摸清了全国各类污染源的基本情况,各类污染源的数量、结构和分布状况。2017年底全国各类污染源数量是358.32万个(不含移动源),其中广东、浙江、江苏、山东、河北五省各类污染源数量占到全国总数的52.94%。第二,掌握了各类污染源的排放情况。从全国水污染物排放情况看,化学需氧量2143.98万吨,总氮304.14万吨,氨氮96.34万吨。从排放量来说,长江、珠江、淮河流域因为流域面积大涉及省份多,化学需氧量、总氮和氨氮等污染物的排放量较大。从排放强度来看,海河、辽河、淮河流域单位水资源的污染物排放强度大。第三,健全了重点污染源档案和污染源信息数据库。第二次全国污染源普查共形成了1800余张数据库表,1.5万余个数据字段,1.5亿多条数据记录,形成了第二次全国污染源普查“一张图”。第四,培养锻炼了一批具有环保铁军精神的业务骨干。普查工作中各级普查员和普查指导员了解了重点行业企业的生产工艺、污染治理技术和环保设施等相关情况,掌握了各类污染物排放核算方法,培养了一批有高度责任心和奉献精神、熟悉政策、精通业务的综合型人才。第五,进一步提高了全民环境意识。普查时间历时三年,广大新闻界朋友给予大力支持,广泛动员社会各界力量,积极参与普查工作,提高了全社会环境意识,营造了普查良好氛围。
  
  生态环境保护将保持方向不变、力度不减
  
  赵英民认为,当前,全国污染源普查一方面取得了很大的进步,但另一方面反映出几个问题:一是化学需氧量、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物这四项污染物的排放量都超过了千万吨,而这四项污染物对当前无论是大气还是水的环境质量改善都至关重要,是下一步工作的重点。二是农业源、生活源对水污染物排放贡献比较大,机动车对氮氧化物排放贡献大,工业、生活和机动车对挥发性有机物贡献大,由于污染源涉及的主体多,治理和监管难度都比较大。三是农村和西部环保基础设施相对全国或者相对东部地区还是滞后,需要进一步加大投资力度。四是重点流域和重点区域的排放强度大,产业结构和布局调整任务艰巨。五是普查反映出我国生态环境治理体系和治理能力还需要进一步提高,普查为下一步抓好生态环境保护工作、改善生态环境质量摸清了家底,指明了方向。
  
  赵英民指出,突如其来的新冠疫情给我国经济、社会的方方面面包括生态环境保护工作带来了挑战和压力,但是不会因为疫情的影响而导致环保工作的滑坡、退步,特别是新冠疫情的暴发再一次提醒全社会,应该倡导绿色健康的生活方式,更加注重关爱生态环境。
  
  当前,我国经济下行压力持续加大,全球风险挑战明显上升,在多重因素的影响下,生态环境保护将保持方向不变、力度不减的战略定力,绝不重走以牺牲生态环境为代价搞“一时一地”发展的老路,而是要更加充分地发挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的倒逼作用、推动作用和引领作用,推动形成绿色发展方式和绿色生活方式,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。同时,生态环境保护将更加注重创新工作方式方法,因时因势因地因事采取更具有针对性的策略和办法,突出精准治污、科学治污、依法治污,扎实推进污染治理,要统筹做好监督和帮扶,深入了解企业关切,给企业送政策、送技术、送方案,切实帮助企业解决污染治理的实际困难。

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