农业是用水大户。数据显示，农业用水量占到社会总用水量的一半以上，部分地区高达90%以上，但普遍存在用水效率不高、自动化程度低的问题。因此，大力推广节水灌溉技术，有利于在农业用水量基本稳定的同时扩大灌溉面积、提高灌溉用水效率，也是促进水资源可持续利用、保障国家粮食安全、加快转变经济发展方式的重要举措。
自2011年开始，国家高度重视节水灌溉事业发展，连续发布《关于加快水利改革发展的决定》、《全国节水灌溉发展十二五规划》、《水利发展规划（2011~2015年）》、《国家农业节水纲要（2012~2020年）》、《关于推进农业水价综合改革的意见》、《水权交易管理暂行办法》、《推进水肥一体化实施方案（2016~2020年）》、《农田水利条例》等一系列政策文件，为农业高效用水提供了有力的顶层政策指引。
“十三五”规划纲要明确提出，在重点灌区全面开展规模化高效节水灌溉行动，新增建设高效节水灌溉工程面积1亿亩。以东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排为重点，区域性、规模化推进高效节水灌溉工程建设。
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健2月6日在解读中央一号文件时表示，现在地下水超采非常严重，同时水资源的时空分布也很不均。尤其在华北、西北、东北这三北地区，是粮食生产的主产区。从长远看，中国解决好缺水和高耗水问题，最有效的途径还是节水。
因此，要把农业节水作为一个战略性的大事来抓。要大力实施区域规模化高效节水灌溉行动，集中建成一批高效节水灌溉工程，并稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设，严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌溉人工草场。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品。
长期关注灌溉事业发展的北京灌溉网络科技有限公司创始人刘洋认为，喷灌技术近年来在节水农业应用中的关注度比微灌要低，但实际上喷灌设备在规模化农业的发展中，具有单亩成本低、易管理、自动化程度高等诸多优势。希望得到社会的广泛关注，特别是在华北、西北、东北等粮食生产主产区发展喷灌技术，更加有利于推进农业规模化的发展。
喷灌作为节水灌溉的一种方式，经历了百余年的不断完善和提高，已经发展成为一种经济有效、技术成熟的先进灌溉技术。据水利部门统计，全国喷灌工程面积已达到0.47亿亩，占全国高效节水灌溉工程面积近20%。特别是东北地区（含内蒙古中东部）发展喷灌工程面积较为迅速，约占全国喷灌工程面积的63%。近年来，随着国家土地流转政策的大力推进，规模化种植大户不断涌现，这为喷灌行业的市场发展带来更大的想像空间。
